分析稱安倍此舉恐難奏效
  中新網9月18日電 日本新華僑報網18日發表文章稱,近日,日本權威研究組織“創成會議”公佈的一項測算結果讓人震驚。報告稱,再不採取措施,日本一半的市町村都將很快消失。而“安倍經濟學”並未惠及地方這一事實,也被呈現在世人面前。
  文章稱,長期以來,日本的人財物源源不斷流向東京等“巨無霸”城市,而地方卻日漸蕭條,“過疏化”現象愈演愈烈。為此,安倍內閣改組之際,趁勢推出了一項吸引眼球的核心政策——“地方創生”。換句話說,就是平衡、分散各種資源,大力發展地方經濟。最近,改組後的安倍政府舉行了首次“創生本部會議”,所有閣僚參加。
  據悉,為了應對地方蕭條問題,日本政府準備年內出台至2020年的綜合戰略、“50年後維持一億人口”等長期計劃,並以法案形式提交國會。
  文章指出,安倍此舉顯然是為了化解地方上長年積壓的怒氣與怨氣。日益深化的老齡化及人口流出問題,已經讓很多縣的官民憂心忡忡,急切等著中央政府做出重大調整。此次安倍搞活地方經濟的一系列“大動作”、“大政策”,猶如即將到來的及時雨,讓人充滿期待。不過,日本民眾最終等來的,可能又是一場雷聲大雨點小的空歡喜。
  安倍在“創生本部會議”上,對各個閣僚信誓旦旦地說“要實行與以前完全不同的異次元政策”。他以居高臨下的心態,為地方設計了各種發展路線。可是,地方發展並不是中央政府能一手決定的事,必須集思廣益多聽地方意見,才能找出最符合實際的方法。
  日本媒體稱,安倍此次大張旗鼓地將所有閣僚集中在一起,大肆討論地方發展問題,卻看不到來自地方的官民代表。這種閉門造車、自說自話的會議,能弄出什麼樣的發展戰略,只有天知道。
  文章分析稱,地方發展的資金從哪來,是必須面對的問題。日本實施地方自治制度,市町村的財源分為自主財源和依存財源兩部分。由市町村政府自主征收的為自主財源;來自於外部的為依存財源。由於人材外流、企業外遷,日本大部分地方政府財政緊張,自主財源比例一般在30%左右,剩下的則主要來自中央政府的交付金。
  可是,安倍政府將大量資金投在了東京等大城市基礎建設上,地方能拿到手的交付金寥寥無幾,維持生存都捉襟見肘,更別提發展。為此,各縣知事還召開過聯合會議,要求徹底改革交付金制度。安倍給出的解釋是“支持東京奧運”、“建設國際大都市”,實際上卻另有小算盤。人口高度集中的東京等地區資源豐富、選票也多,作為老練政客的安倍,自然知道如何撈取最大的政治利益。沒有對國家長遠發展負責的態度,解決地方發展問題只能是一句空話,日本各地區富者愈富、貧者愈貧的態勢恐將進一步加劇。
  再看安倍選用的“地方創生相”石破茂,更可以清楚他的真實想法。石破是安倍在日本自民黨內的最大對手,一直謀求連任自民黨幹事長。讓石破擔任“地方創生相”,是安倍徹底扼殺他問鼎首相野心,將其封殺在內閣的“陰招”。這也從另一方面說明,“地方創生相”只是安倍流放競爭對手的一個“邊緣職位”。沒有了首相的支持,石破在“地方創生”上,恐怕也只能是心有餘而力不足。
  文章最後指出,所謂的“搞活地方經濟”,只是安倍繼“量化寬鬆”、“三支箭”、“女性經濟學”等後,拋出的又一支吸引眼球、打造聲勢的“豪華概念股”,估計不會有太大實際效果。  (原標題:安倍炒作“搞活地方”新政 分析稱其恐難奏效)
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