內政部長允諾全面性的規劃金門內政部長允諾全面性的規劃金門發展金門成為精緻購物免稅島、養生健康醫療島、教育文化大學島立法院第7屆第4會期內政委員會議紀錄陳委員福海:主席、各位列席官員、各位同仁。江部長,我希望你要用同理心來支持金門的發展。主席:請內政部江部長說明。江部長宜樺:主席、各位委員。我記得陳委員所交代的3個金門未來的發展重點…陳委員福海:哪3個?江部長宜樺:一是金門要發展觀光旅遊業西服,其次,金門要成為國際購物的免稅島,然後金門要發展醫療、養生的產業。陳委員福海:這是行政院6月2日就核定的金門中長期發展計劃,但是99年度的預算卻看不到相關的預算經費,我希望在民國100年一定看得到這方面的預算編列。金門要成為國際級觀光島嶼,島上的建築規劃必須做深入且長遠思考,請問建築研究所有沒有研究金門?主席:請內政部建築研究所何所長說明。何所長明錦:主席、各位委員。我們曾經作過金門古蹟歷居酒屋史建築研究,也做了一個模型,擺在金門國家公園。陳委員福海:用歷史文化角度規劃金門建築已經不盡時宜了,你們有沒有研究金門建築物與綠色環保的結合?何所長明錦:所有的建築物都屬於我們研究的範圍,當然也包括金門的綠色建築。陳委員福海:你去過金門嗎?何所長明錦:去過。陳委員福海:好的,請好好研究發展金門節能減碳的環保綠建築,城鄉發展分署有沒有研究金門?主席:請內政部城鄉發展分署洪分署長說明。洪房屋貸款分署長嘉宏:主席、各位委員。目前有協助金門縣政府推動金門大學都市計畫的細部計畫研訂,以及通盤檢討後續金城地區區段徵收的……。陳委員福海:那我告訴你,你說這些到目前為止都是失敗的!我告訴你眼前現狀,中央給的預算被用來到處舖滿了石頭,那就叫做城鄉發展!?我希望兩位要重視金門,金門發電成本那麼高,每用一度電,政府要負擔7元來貼補,金門現況台電一年要承擔貼補15億元,所以金門要發展為觀光島,光是G2000電的成本就不得了,所以本席請你們兩位正視、思考金門發展的問題,你們可以給一個基本的原則指導,讓地方政府知道該怎麼做。像這樣用一度電政府要虧兩度電,不如把錢發給老百姓就好了,所以這樣的建設發展有根本性的問題。你說的城鄉發展,在金門這幾年是失敗的,你們建築研究所在金門的研究不夠用心,拜託你們多用點心。兩位請回座。關於離島建設條例,本來是歸內政部,後來轉給經建會主管,98年2月又回到內政部,98酒店打工年10月,吳院長又說要回到經建會,現在到底是怎樣?江部長宜樺:向委員報告,目前是已經決定要回到經建會,但內政部會召開最後一次關於離島建設基金的會議,因為這是原來已經排定的。在這個會議之後,整個業務就會移交還給經建會。陳委員福海:從經建會到內政部,又從內政部到經建會,離島建設一直都被邊緣化,每個人到金門都說欠金門太多,一定要補償金門,但是,離島建設卻是牛步化、漠視離島地區,這是不公平的!房屋貸款此外,營建署葉署長過去一年多來對金門頗有貢獻,只是幅度還不夠,腳步也不夠快,現在的地方民意代表和鄉親都希望把國家公園廢掉,為什麼?我跟吳院長說過,國家公園在金門佔有四分之一土地,應該把非必要的部分劃出去,而劃在範圍內的區域,就一定要有策略和步驟,請問署長看法?主席:請內政部營建署葉署長說明。葉署長世文:主席、各位委員。在新的國家公園法內,我們是準備要做分類分級,而在分類分級內,因為金591門是比較屬於歷史建築……陳委員福海:葉署長,國家公園在金門劃了14年的地,範圍太大了,金門國家公園管理處的預算和編制都不足,現在只有30人,編制不足,縱然有預算,執行上也都會有問題的。金門縣政府1年預算是117億,你們的預算1年才5億,117億比5億,你們卻掌握4分之1的土地面積,不合理嘛!你說要改國家公園管理法,但是,這個法案從上會期躺到這會期,不知道還不會繼續躺。而老百姓每天都要持續面對問題,你信用貸款們高坐中央不知苦民所苦!例如傳統建築物補助款,縣政府是補助180萬,你們只補助160萬,本席從上會期就提出這個問題,結果你們解決了嗎?道路兩旁本來可以蓋3樓,就因為是國家公園的緣故,只能蓋2樓,老百姓根本不能接受!署長,我知道你有在做事,也注重金門國家公園的發展,但還是太慢!如果這個範圍大小並不影響整體發展,就把它大膽地劃出分區外,我們金門國家公園是小而精、精而美的,要讓大家都願意接受國家公酒店經紀園的管理,那才是對的。如果大家都想把它趕出去,表示政策是錯誤的,官員不能漠視老百姓的存在,政府當然是以民意為依歸,內政部是否要以更高的思維來看待金門?請江部長宣示一下在民國100年度的預算中,你對金門的決心。江部長宜樺:是,100年度的預算中一定充分地展現我們對金門全面性的規劃,絕對不會讓金門失望。陳委員福海:很好,所有在座委員和幕僚都聽到了,我為金門百姓謝謝部長。江部長宜樺:不敢當,謝謝個人信貸委員。
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